为期四天的第九届“全球健康促进大会”今天落下帷幕。在这短短的四天里,被各国代表提起最多的话题之一便是《2030可持续发展议程》和刚刚颁布的《“健康中国2030”规划纲要》。健康不光光关乎个人选择,更是政府和整个社会的责任,而未来的15年就是见证健康融入所有政策、全民提高健康素养的关键时刻! 健康中国 发展“健康中国”是中国政府健康与发展日程的核心——也可能让全世界大为受益。习近平主席将健康作为中国所有政策制定机制的核心,使健康作为一项政府官方政策得以纳入所有政策中。今年8月份,中国举办了一场全国卫生与健康大会,这是20年来最重要的一场健康方面的全国性会议,表明政府投资卫生与健康的强烈政治意愿。习主席在大会上发言称,健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件。相反的,他继续讲到,如果这些问题不能得到有效解决,必然会严重影响人民健康,制约经济发展,影响社会和谐稳定。 全国卫生与健康大会结束后,中国领导确保健康居于全国政策的优先地位,中共中央和国务院也批准了《“健康中国2030”规划纲要》。该规划是自1949年中国建国以来,第一个健康领域的全国性中长期战略规划。这也表明中国加入全球健康治理和实现2030年可持续发展议程的政治承诺。 从渥太华到上海和可持续发展议程 30年前,健康促进的《渥太华宪章》提出有必要使人们生活、工作、学习和娱乐的环境更健康和可持续,从而使人们更好掌控自身的健康和福祉。此后的世界卫生组织全球健康促进大会也都重申,此类因素是健康促进的关键。 《2030年可持续发展议程》是一项全球性的宏大且通用的“为人类、地球和繁荣的行动计划”,包括17项可持续发展目标和169项具体目标和231项初始指标。议程提供了促使利益相关者加入的一个契机,以确保所有人都能发挥其潜能——尊严和平等地健康生活。 出于此种考虑,第9届全球健康促进大会的主题“可持续发展中的健康促进”及时和有力确保政策的连贯和议程与行动的一致。“人人享有健康,一切为了健康”的标语符合不使一人落下的承诺,也使所有行动者加入到新的全球伙伴关系,以实现这个改革性的议程。 2030, 中国和健康有个约定 跨部门合作和创新在推动健康中国方面扮演重要角色。2030年议程由20多个部门共同起草,健康领域因此有望实现重大扩展,亦将成为国家经济发展的中流砥柱。这不仅能利用到中国在全球首屈一指的卫生科学和技术创新,也有益于大幅提高全国健康服务的质量和水平。 通过医疗保险系统更多的技术进步和提升,中国希望能在2030年前基本实现健康平等。对此中国已经有了巨大进展。在过去十年中,中国启动了史上规模最大的卫生系统改革,旨在将医疗服务扩展到国内繁华市区以外的地区。本世纪初,中国仅有不到三分之一的人口拥有医保,而现在100%的民众都有医保。实质上,中国已经为其众多人口加上一层安全网,保护人们不因医疗支出陷入贫困,为实现公平和繁荣的社会作出巨大的贡献。 展望未来,中国仍面临诸多健康挑战,包括由吸烟等不良生活方式和人口老龄化引起的癌症和心血管疾病比率增加。仅靠医院是无法持续应对此类健康系统的挑战的。因此,健康中国的关键是提倡健康的生活方式和身体运动,包括通过发展健康城市将更多重点放在预防而非治疗上。实现健康中国的重要步骤之一,便是颁布全国控烟法案,对预防许多非传染性疾病有重要作用。 在中国进一步发展基础医疗和中医对于预防和管理慢性疾病也十分有价值。世界卫生组织认为,基础医疗是满足人们健康需求最有效也是最合算的方法。国际上的可靠证据表明,着重贴近居住区的社区医疗服务,并配备训练良好的全科医生,是向全国民众提供高质量医疗服务的有效途径。 中国投资健康所收获的福益,不仅能造福国内民众,也能造福全世界。西非出现埃博拉疫情的时候,中国及时提供了训练良好且自给自足的医疗队伍,对世界卫生安全作出的贡献举世瞩目。近期,中国也在积极支持世界卫生组织的应急医疗队(EMT)倡议。上海东方医院成为第一批入选世卫组织分类名单的应急医疗队。该团队已在世卫组织登记,一旦出现区域性或者世界性的疫情,将受命派遣应急。 基于此类成就和国内的成功发展,中国极有机会将国内发展健康中国取得的巨大进步运用于其他地区,造福全球。 |